இரான் மீது இஸ்ரேல் மற்றும் அமெரிக்கா தாக்குதல் நடத்தியதிலிருந்து, “இரானில் உண்மையில் யார் முடிவெடுக்கிறார்கள்?” என்ற கேள்வி பெரியதாக மாறியுள்ளது. அதிகாரப்பூர்வமாக பார்க்கும்போது, இரானின் உயரிய தலைவராக மொஜ்தபா கமேனி உள்ளார். அவரது தந்தை அலி கமேனி உயிரிழந்த பிறகு அவர் அந்தப் பதவியை ஏற்றார். இந்த பதவியில் இருப்பவர் தான் போர், அமைதி போன்ற முக்கிய முடிவுகளை எடுக்க வேண்டும். ஆனால் நடைமுறையில் நிலைமை வேறுபட்டதாக உள்ளது. அமெரிக்க முன்னாள் அதிபர் டொனால்டு டிரம்ப் கூட, இரானின் தலைமை அமைப்பு சீர்குலைந்துள்ளது என்று கூறியுள்ளார். மொஜ்தபா கமேனி பொது வெளியில் அதிகமாக தோன்றவில்லை.
அவர் காயமடைந்ததாகவும், அவரின் செயல்பாடுகள் பற்றிய தகவல்கள் குறைவாக உள்ளதாகவும் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. இதனால், அவர் நேரடியாக முடிவெடுக்கிறாரா என்ற சந்தேகம் எழுகிறது. இரான் அரசின் அதிகாரம் சட்டப்படி அதிபர் மசூத் பெஷேஷ்கியன் மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சர் அப்பாஸ் அராக்சி ஆகியோரிடம் உள்ளது. ஆனால் அவர்கள் முக்கிய முடிவுகளை எடுப்பதாக தெரியவில்லை. மாறாக, இரானின் இஸ்லாமிய புரட்சிகர காவல் படை (IRGC) அதிக கட்டுப்பாட்டை பெற்றுள்ளது. குறிப்பாக ஹோர்மூஸ் நீரிணை போன்ற முக்கிய இடங்களை கட்டுப்படுத்துவது இவர்களே. இந்த படை தான் தற்போது முக்கியமான நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. மேலும், நாடாளுமன்றத் தலைவர் முகமது பாகர் கலிபாஃப் முக்கிய நபராக முன்னிலைக்கு வந்துள்ளார். அவர் பேச்சுவார்த்தைகளிலும், பொதுமக்கள் முன்பும் செயல்பட்டு வருகிறார். இருப்பினும், அவருக்கு முழு அதிகாரம் உள்ளது என்ற தெளிவு இல்லை. மொத்தத்தில், இரானில் அதிகாரம் ஒரே நபரிடம் இல்லை என்று தோன்றுகிறது. அரசியல் தலைவர்கள், ராணுவம், மற்றும் பிற அமைப்புகள் அனைத்தும் சேர்ந்து செயல்படுகின்றன. ஆனால் யார் இறுதி முடிவு எடுக்கிறார்கள் என்பது தெளிவாக தெரியாத நிலை தொடர்கிறது. இதனால், இரான் ஒன்றுபட்ட நாடாக செயல்பட்டாலும், அதன் அதிகார மையம் தெளிவற்றதாகவே உள்ளது என்ற கருத்து உருவாகியுள்ளது.
